Этот текст был написан, как один из вступительных разделов для Предложений для программы развития Интернета в Российской Федерации, разрабатывавшейся прошедшими летом и осенью в ИРИ. Поскольку сейчас Программа обсуждена, принята, преобразована в так называемые Дорожные карты, и уже представлена Президенту на Форуме Развития Интернета 21−22 декабря, я счёл возможным эту свою часть опубликовать здесь, на Роем.ру. Тем более, что сейчас конец года, и все, кому не лень, публикуют прогнозы и итоги. Вот и мне не лень.
